中棉集团回应今年棉花产销

新华社北京7月17日电 题:稳住棉花基本盘 当好生产“国家队”——中棉集团回应今年棉花产销

在国际贸易复杂形势叠加疫情影响下,今年棉花行业雪上加霜。中国供销集团所属中华棉花集团公司(简称中棉集团)作为全国供销合作社系统棉花龙头企业和我国最大的棉花产业综合服务商,上半年经营棉花97.23万吨,同比增幅达31.4%,创历史最好水平,稳住了棉花生产流通基本盘。

应对疫情冲击,今年安排新增专项债券3.75万亿元,比上年增加74.4%。经国务院批准,前期分3批提前下达了新增专项债券额度2.29万亿元;近期刚下达第四批额度1.26万亿元。

今年中棉集团与新疆棉农签订订单604226亩,预计带动棉农增收4200万元,其中与新疆建档立卡贫困棉农签订订单示范田42680亩,预计带动贫困户增收350万元。

今年以来,国内市场价格波动使棉花生产销售遭遇困境,中棉集团依托棉花种植、收购加工、物流、销售全产业链发展体系,从“田间地头”到纺织终端,全力当好棉花产业的“国家队”,既保证了棉农的收入,也保证了纺织企业的生产需要。

疫情以来,中棉集团积极落实国家关于疫情防控的安排部署,竭尽全力保障医疗物资产品原料及时供应,目前已保障优质棉供应6万余吨。

具备条件的直达资金6月底前下达

——在产业链上游,通过轧花厂、合作社、农业服务中心等积极开展订单农业、农资购销、技术和金融服务、新型职业农民培训等,以保底收购和分红、土地入股合作等多种形式,建立生产基地,带动10509户农户实现增收,稳定了生产主体。

今年受疫情影响,基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)面临的压力比以前年度增大。今年中央对地方转移支付达到83915亿元,比上年增加9500亿元、增长12.8%,增量和增幅均为近年来最高,并重点向中西部和困难地区倾斜。其中,专门安排特殊转移支付6050亿元,支持地方财政应对疫情影响弥补减收增支和县级“三保”缺口;正常转移支付中的均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金增幅均达10%,老少边穷地区转移支付增幅达12.4%。

——在产业链下游,提供供应链金融业务帮助客户渡过难关。“及时推出以销定购、延期付款、代理销售、代理发运等服务方式。”何锡玉说,这些举措有效解决了中小客户面临的运输、资金、配棉等方面的难题。目前共开展棉花及棉副产品供应链金融业务70万吨,涉及金额约45亿元。

中棉集团充分利用国内外资源基地优势,掌控质优价廉的棉花资源,保证国内生产需要;发挥遍布全国的销售网络和线上交易平台综合优势,统筹国内外资源,强化内外协同,有序调拨供应,稳产保供。

抗疫特别国债认购需求旺盛

王克冰表示,今年地方“三保”资金来源是有保障的。个别市县财力困难的,也能够通过相关工作机制及时解决。

“2020年度国内棉花库存消费比为历史最高水平,2019至2020年度棉花消费预计较上一年下降90万吨左右,预计本年度甚至下个年度棉花供应仍将延续宽松格局。”何锡玉分析。

财政部国库支付中心主任刘金云表示,已发行的抗疫特别国债,平均发行利率2.75%,与国债二级市场收益率衔接良好,发行利率符合市场预期。此外认购需求保持旺盛,平均投标倍数达2.63倍,较6月以来一般记账式附息国债高0.1倍。市场机构普遍认为,抗疫特别国债发行透明度高,节奏较为均衡,维护了债券市场平稳运行。“下一步,财政部将继续统筹协调抗疫特别国债、一般国债、地方政府债券发行节奏,全力保障剩余2800亿元抗疫特别国债在7月底发行完成。”

据悉,本次电商直播年活动将持续到年底。将有计划、有针对性地直播宣传黑山县的历史文化、风土人情以及产业资源,通过云推介,提升黑山知名度。

“以前是‘靠天吃饭’,棉花长成啥样我们就收啥样;中棉集团的技术员来之后是‘看天吃饭’,知道如何田间管理,棉花产量也高了。”新疆巴楚县棉花种植大户买买提·阿布力米提说,“现在棉花不但成熟早,而且质量好,每公斤能多卖3到5毛钱。”

据了解,本次黑山县与快手达成长期合作,将根据产品成熟、收获季节不同,制定直播时间表,安排直播活动,全方位推介黑山5大“国家地理标识保护产品”及其他特色农产品。在工业产品销售上,将重点依托农机装备制造、农副产品深加工、膨润土深加工、风电项目、新型建材、化工产业等六大产业集群,推介各类产品。

今年将发行1万亿元抗疫特别国债。截至7月16日,已发行12期,累计发行7200亿元。其中,5年期、7年期、10年期分别发行2000亿元、1000亿元、4200亿元。

棉企销售压力加大 加大购销促稳产保供

对此,中棉集团探索形成了“轧花厂+合作社+农户”这一订单农业产业化模式。“为了进一步提升产业扶贫效果,我们提供农技、农资、农机等服务,引导农户改良品种、提升种植技术、提高棉花品质与收入。”何锡玉说。

何锡玉说,在千方百计保运营下,上半年采购棉花98.74万吨,销售棉花97.23万吨,极大缓解了下游纺织企业“用料紧”和“资金难”问题。

订单模式助力产业扶贫落地生根

下半年,棉花市场走势如何?在保障棉农收益防止返贫及稳产保供方面有何举措?17日中棉集团党委副书记、总裁何锡玉对此作出回应。

县委书记袁力、县长张昊还分别与黑山助农大使、辽宁卫视《黑土地》节目主持人杨佳连线,推介黑山独头蒜及其他特色农产品。

“下半年,影响棉花经营的宏观面和基本面仍存在很大不确定性,预期将对我国纺织产业运行以及棉花企业经营工作构成持续性影响。”何锡玉说。

按照《政府工作报告》和国务院常务会议精神,建立特殊转移支付机制,将新增2万亿元财政资金直达市县基层、直接惠企利民。财政部预算司一级巡视员王克冰介绍,6月底前已将具备条件的直达资金全部下达地方。

新疆是我国最大的棉花产区,2019年新疆棉花总产量500.2万吨,占全国棉花产量的84.9%。新疆约有一半以上的农民从事棉花生产,每年棉花收入占其现金收入的比重高达60%。近年来,生产成本刚性上涨、收益偏低等因素导致棉农种植积极性不高,今年的疫情导致棉农收入进一步受到影响。

新增专项债使用情况良好

——在产业链中游,结合棉花收购加工与经营的季节性等因素,科学制定期货和现货相结合的经营策略,通过期货套期保值操作和金融衍生品工具的使用,促进直采收购加工与经营销售有机结合,对稳定市场预期起到了积极作用。

服务产业链 稳住基本盘

他介绍,受疫情扩散影响,国际市场消费急剧萎缩。美国农业部预测,2020年度全球棉花库存消费比高达97.96%,明年仍将维持较高水平。受此影响,国内市场现货购销持续低迷,纺织企业累库压力突增,棉花商业库存处于高位,压制了棉价的上涨空间,棉企销售压力普遍较大。

在当天的直播活动中,县委书记袁力饶有兴致地向老铁们介绍黑山的文化历史、地域特色以及黑山县的5大“国家地理标识保护产品”。县长张昊在直播宣布独头蒜正式上架销售,并通过优惠券、秒杀、抽奖等丰富多彩的活动,充分调动起广大网友的购买热情。

王克冰表示,今年新增专项债券发行使用情况良好。截至7月14日,全国各地发行新增专项债券2.24万亿元。

何锡玉表示,中棉集团2020年总体目标任务是实现棉花经营量180万吨,棉副产品供应链业务规模60万吨,仓储业务量40万吨,同时通过加快改革创新推进经营管理体制机制进一步完善,业务和风控模式更加成熟。

“面对外部环境不振和经济下行压力,企业资金筹措难度加大,防控经营风险和经营难度也进一步加大。”何锡玉说,下半年将加大购销力度,加强上下游客户联动,做好稳产保供工作,不断强化运营监管和风控工作,要加快销售、加速资金回笼,提高资金使用效率,做好低利率贷款的融资置换工作,降低整体融资成本。

“已发行的2.24万亿元新增专项债券,全部用于国务院常务会议确定的重大基础设施和民生服务领域。”王克冰表示,各地约有2200亿元新增专项债券用作铁路、轨道交通、农林水利、生态环保等领域符合条件的重大项目资本金,有利于带动扩大有效投资。此外,专项债使用结构进一步优化,各地积极安排专项债券资金支持“两新一重”、公共卫生体系建设、城镇老旧小区改造等重点领域,共计约安排9000亿元以上。